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魂斗罗归来燃尽之城37攻略:日本實踐型高教機構與大學平起平坐 - 魂斗罗归来怎样刷枪
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更新時間:2019年05月22日 08:54:56

魂斗罗归来燃尽之城37攻略:日本實踐型高教機構與大學平起平坐

魂斗罗归来怎样刷枪 www.zebqn.icu ■ 李冬梅 

    今年4月1日起,被命名為“專業大學”或“專業短期大學”的實踐型高等職業教育新機構在日本正式開學,這是基于2017年3月日本修訂的《學校教育法》相關規定而實施的。此舉成為日本在高等教育機構中納入短期大學以來、時隔55年的又一次大學制度的劃時代變革,標志著日本現代職業教育體系朝著以高等教育階段實踐型職業教育為核心向就業過渡的方向大步前進。
    職教短板制約日本經濟發展
    實踐型高等職業教育新機構的突出特點是強調實踐,這是因為實踐能力培養已成為關乎日本職業教育體系轉型與升級的最大短板。
    第二次世界大戰以后,在以制造業技術與技能發展為重點突破而相關人才又十分緊缺的時代背景中,日本企業爭相占有人力資源,開始采用“終身雇傭制”來留住人才,并且不惜花費大量的人力、物力開展企業內訓練。
    然而,20世紀90年代中期以后,日本產業結構發生巨大變化,第三產業發展迅猛、信息化加速,企業對人才的需求朝著高端化、流動化發展,“終身雇傭制”開始瓦解,企業內教育的價值也隨之淡化,來即能戰的“戰斗力”成為企業勞動雇傭的口號。以往由企業承擔的實踐力培養開始轉向學校教育,開展實踐型職業教育成為日本教育界亟需回應社會發展需求的重大課題。
    日本中央教育審議會指出,大學方面僅在廣泛的教養教育中開展輔助的職業教育,其聚焦的依然是“學術”,職業教育的定位、意義并不明確,沒有充分開展實踐型職業教育,更沒有形成相應的體制;短期大學無論是學制年限還是專業種類,均無法應對社會對人才高端化的要求;招收初中畢業生、實施5年一貫制教育的高等專門學校規模過小、專業過窄,無法幫助畢業生充分銜接社會;以技能教育為優勢的專門學校屬于學校體制外的教育機構,雖然不受法律約束,在制度方面擁有很高的自由度,但確保質量卻存在問題,學校規模太小,教師隊伍、設施設備相關標準太低,學校之間差異很大等等,很難全面承擔高端職業人才培養的重任。
    教育與研究職能立足產業實踐
    日本政府將新機構定位為與大學平起平坐、授予學位的高等教育機構,在學制方面與現有大學、短期大學基本相同,攻讀4年學制的學生畢業后獲得“學士(職業)”學位、攻讀2-3年學制的學生畢業后獲得“短期大學士(職業)”學位。通過學位證明括號中的“職業”標記,明確該畢業生所接受的是基于職業實踐知識的綜合型培養。
    新機構是培養實踐型專業人才的“教育”機構,同時作為大學體系中的一個環節,也是一種開展理論銜接實踐的“研究型”機構,“研究”包含在新機構的教學內容中,但這種研究是在實際職業與社會中作為支撐實踐的“實踐型理論”研究,并非是一味探究學術本身的研究。
    此外,新機構在開展實踐型高等職業教育中的突出特點還體現在以下幾方面:
    注重“企業參與”。新機構的課程體系突出生產和服務的一線技能與實踐力的培養,教育課程編制有產業界參與,重視實習、演習、實驗等。
    配備“實務型”教師隊伍。新機構的師資以具備企業5年以上工作經驗的“實務型”教師為核心,側重教育指導能力而非學術研究,要求師資團隊中至少配備40%的實務型教師,同時要確保約20%的教師具備一定研究能力、能夠指導研究活動。
    廣泛面向社會人士,引領終身學習風尚。新機構招生對象十分廣泛,除了高中畢業生外,廣大社會人士也均可入學,為方便在職人士的深造學習,采用??榛豢緯?,可以短期分散學習,充分利用夜間課程或是每周幾個白天的分段課程等積累學分,取得學位。
    樹立日本高教“新標桿”
    嚴峻的少子化問題導致日本18歲人口的逐年下降。如今,日本高等教育市場明顯供大于求,新機構的出現會對原有機構的運營發展產生一定的沖擊。圍繞新機構的創建,日本政府強調在新設的同時,鼓勵現有大學、短期大學、教育質量高的專門學校等根據自身情況決定向這種新型高等教育機構轉型或部分轉型。
    日本政府一方面指責現有高等教育機構難以推進高水平實踐型職業教育,另一方面又鼓勵大學和短期大學等轉型成為新機構,其真正目的在于樹立標桿,迫使日本的高等教育機構重新審視職業教育發展模式,進而盡快回應產業界的人才需求。
    2014年10月,在日本政府探討實踐型高等職業教育新機構的制度化改革之初,日本經營共創基礎有限公司首席執行官冨山和彥就曾提出,日本產業結構中存在全球性產業與扎根本土的區域性產業。日本全球性產業的勞動生產率世界一流,但區域性產業的勞動生產率則遠低于歐美國家。
    對于日本而言,提高區域性產業的勞動生產率是極其重要的課題,因此,區域性專業大學就必須開展高水平的職業訓練。冨山和彥認為,除了一小部分頂尖大學和學部之外,其他學校均應定位為區域性專業的大學、學部,致力于高水平的職業教育,專注于“實踐能力培養”,而非“學術研究”。
    日本政府已經啟動了國立大學“抑制文科專業,撤銷教師教育、人文社會科學學部等,推進大學向社會需求大的方向轉型”,“鼓勵地方大學扎根地方產業經濟需求、創建極具當地特色的新學科”以及創建實踐型高等職業教育新機構。
    日本文部科學省公布的最新資料顯示,全國申報的17所有意建成“專業大學、專業短期大學”的立項申請中,僅有高知康復訓練專業大學通過了審查,如期在今年4月1日開學。雖然此次日本只有17所學校申請建成或轉型成為新型機構,與日本政府所期待的現有高等教育機構均積極轉型的美好愿景相差甚遠,但至少日本政府已經邁出新的一步。

 
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